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農村廁所長效管護工作方案(精選5篇)作文

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篇一:農村廁所長效管護工作方案

農村廁所長效管護工作方案(精選5篇)作文

爲進一步改善農村人居環境、加強生態文明建設,鞏固農村改廁既有工作成果,確保長期發揮效益,推進新農村建設向縱深發展,特制訂本方案。

一、指導思想

深入貫徹落實黨的__大精神,切實把“廁所革命”作爲一項基礎工程、文明工程、民生工程來抓,積極探索和建立__鎮農村改建廁所科學化長效管理工作的新路子,爲高質量全面建成小康社會打下堅實基礎。

二、總體要求

(一)工作目標。按照“專人管理、快速維修、長期維護、科學利用”的工作目標,成立管理隊伍,健全管理網絡,明確部門職責,做好改建廁所後續工作,確保廁具損壞後能及時維修和正常使用,鞏固和擴大農村改廁工作成果,逐步建立起“管、收、用並重,責、權、利一致”的長效管護機制。

(二)基本原則

1、堅持以人爲本。把農戶滿意度作爲檢驗農村改建廁所長效管理成效的最高標準,通過爲農戶服務,充分調動農戶參與改廁和改後維護的積極性和主動性。

2、堅持優質化服務。按照政府主導、村委主體、全民參與的原則,實行區鎮和村組聯動,分級負責。

3、堅持制度管理。把維護管理與使用相結合,着眼於常態管理,建立全覆蓋、精細化、常態化的管理制度。

三、實施方式

(一)建立管理協調網絡。由鎮社會事業局改廁辦牽頭,各村具體落實,形成鎮村聯動的管理協調網絡,實行“鎮協調,村負責”制度。鎮各部門各司其職,明確責任:

社會事業局負責統籌協調鎮改廁長效管護工作,對各村長效管護情況進行彙總上報,規範建立和健全各類長效管護臺帳資料,組織力量對各單位改廁進度及長效管理效能進行全面考覈。

農村工作局加大農村無害化衛生戶廁宣傳力度,積極參與改廁工作長效管理,把農業發展與改廁工作有機地結合起來,牽頭動員轄區內的種植大戶企業接納糞液、購置抽運糞液設備工具,定期瞭解各單位糞液、糞渣處理情況。

財政局負責改廁及長效管理各類經費及時到足到位,對各單位用於改廁及長效管理已支付經費定期審計。

紀委全程跟蹤改廁施工和長效管護,定期督查和通報施工進度,對違規使用改廁專項經費的村嚴肅追責。

(二)成立農村改廁服務站。要按照市場化服務的原則,每個村建立1個改廁管護服務站,每個服務站設專職人員至少2名,在村公告欄公佈改廁服務電話,具體負責本村區域內對改後廁所的維修維護、定期抽運糞液進行處理和資源化利用,協調、處理管護過程中的矛盾。

(三)及時維護和管理。改廁服務站負責馬桶維修、糞液的抽取、轉運、處理。各改廁服務站對照維修和檢查的標準有規律的開展巡查,一般一月一次,突發情況需在農戶報修3天內及時解決處理。糞液糞渣嚴禁隨意傾倒,防止造成新的環境污染。在污水管網覆蓋到的村組,須將農村改廁與農村污水管網建設工作同步規劃、同步建設。改廁農戶糞液抽取時間一般爲兩月一次,各村也可根據實際情況,適當延長或縮短抽取時間,但每次抽取相隔時間不得超過三個月。在轉運與處理環節中,須科學選擇糞渣糞液處理方式,定期抽取的糞液可以與大型種植企業(戶)對接,將收集後的糞液作爲有機肥使用;也可運送到糞液暫存點或污水處理企業進行集中處理;對有使用需求的散戶,可以由農戶自行抽取糞液,施肥使用。

四、經費保障

對高質量完成當年農村戶廁改造任務、羣衆滿意度較好的村,按照驗收合格數每座70元定額補助維護管理,確保戶廁配套設施及運營管理良性運行。

(一)資金來源。農村改廁長效管護工作經費由市財政撥付。

(二)資金分配。農村改廁平均每座70元的維護補助經費,其中40元用於馬桶維修及零配件更換,30元用於糞液的抽取、轉運和處理。各村改廁服務站需嚴格按照標準執行,不得挪作他用。

(三)資金管理。按照有關涉農專項資金的管理辦法,嚴格執行資金使用相關規定,做到專款專用、公開透明。

五、考覈獎懲

農村改廁工作是生態文明建設的重要組成部分,各村應加強對此項工作的監督和管理,加強對各村改廁工作的檢查考覈。鎮改廁辦制訂相應的農村廁所日常衛生管理和維修的制度,並納入對村居的考覈內容,出臺考覈和激勵辦法。

(一)每座60元的工作經費補助。

根據實際新建改廁數補助每座60元的基礎工作經費(其中:市補助30元/座,鎮配套獎勵30元/座),用於對承擔改廁任務的鎮村級基層工作人員適當補助,以獎勵鎮、村一線工作人員。基層工作經費根據改廁年度考覈結果撥付,對完成當年度農村改廁任務的足額發放;對未完成當年度改廁任務,但完成率在70%(含)以上的村按比例扣減;對未能完成當年度改廁任務,且完成率在70%以下的村將不予發放。

(二)每座70元的長效維護管理經費。

維護管理經費根據次年的“回潮率”回訪情況在次年年底進行考覈發放:“回潮率”控制在20%(含20%)以內的村按照“回潮率”扣減維護管理金,“回潮率”在20%以上的村將不予發放。

六、保障措施

(一)統一思想,加強重視。農村改廁工作是一項功在當代,利在千秋的民心工程,後續管理維護更是“小廁所,大民生”的關鍵。各村要充分認識農村改廁後續維護管理工作的重要意義,進一步統一思想,明確責任分工,通力協作,密切配合,確保農村改廁後續工作長效機制順利實施。

(二)分級負責,壓實責任。鎮農村改廁辦公室負責對全鎮農村改廁後續管理維護工作的協調和技術指導,並開展經常性的檢查考覈。各村是農村改廁後續管理維護落實工作的第一責任單位,要切實加強領導,以實施農村改廁的工作熱情落實好改廁後續維護管理工作,建立日常維修和清潔衛生管理機制,保證廁所正常運轉和衛生整潔。

(三)成立隊伍,專業管護。各村組織成立專業管護隊伍,由具體負責改廁工作的村幹部當組長,配備3-5名管護人員,對改建後廁所進行長效管護。

篇二:農村廁所長效管護工作方案

爲加強農村改廁後續管護工作,建立“管收用並重,責權利一致”的長效管護機制,確保農村改廁“有人改、有人管、有效果”,按照省農村無害化衛生廁所改造聯席會議辦公室《關於加快建立農村無害化衛生廁所後續管護長效機制的意見》(__村函〔20__〕__號)和市政府辦公室《關於加快建立農村無害化衛生廁所後續管護長效機制的實施意見》(__政辦字〔20__〕__號)文件要求,結合我縣實際,制定本方案。

一、指導思想

以____思想爲指導,全面貫徹落實黨的__大精神,堅持“政府引導、社會參與、市場運作、有償服務”的原則,以鄉鎮(街道、開發區)爲責任主體,村居具體實施,建立農村無害化衛生廁所配件供應、檢查維護、渣液清運處理、資源化利用體系,完善運行機制,保障農村衛生廁所長期發揮效益,從根本上解決農村改廁後的管理、維護及污水處理問題,促進農村人居環境改善和綠色、生態、可持續發展。

二、基本原則

(一)管護長效化。已完成改廁的村莊和即將開展改廁的村莊,都要把建立長效管護機制擺在突出位置,確保農村改廁日常管理落實到位、設施維修養護及時到位,避免重複改造和出現環境污染問題。

(二)運作市場化。充分遵循市場規律,發揮市場主體作用,鼓勵企業或個人多方參與改廁檢查維修、定期收運、回收利用等工作。實行必要的有償服務,建立完善管護服務價格補償機制。

(三)農民主體化。突出農民主體地位,尊重羣衆意願要求,引導農民積極參與改廁後續管理和維護。培養農民羣衆良好的生活衛生習慣,共同珍惜和維護自己的美好家園。

(四)責任明細化。加強農村無害化衛生廁所後續服務管理機制建設,明確縣、鄉、村責任,做到責、權、利統一。理清部門責任,調動社會力量,加強統籌協調,形成推進合力。

(五)統籌一體化。要將農村改廁和污水處理、城鄉環衛一體化、水肥一體化、脫貧攻堅等工作統籌考慮,充分利用現有人員和設備,實現綠色、環保、低碳可持續發展。

三、目標要求

20__年10月1日前,以鄉鎮(街道、開發區)爲單位,按照“十有”建設標準(詳見附件),建立起覆蓋全部改廁農戶的管護服務組織;20__年12月底前,所有改廁地區基本建立起“五有”(有制度,明確具體實施辦法和責任人;有標準,明確維修、抽取、轉運、處理的具體要求;有隊伍,配備精幹高效、責任心強的管護人員;有經費,保障日常管護工作的開展;有督查,通過多種途徑推動管護機制的落實)長效機制。

四、重點工作

(一)強化宣傳引導。改廁完成後,鄉鎮(街道、開發區)要結合各自實際,製作印有服務電話的明白紙或說明牌,在廁所明顯位置張貼,告知農戶使用方法和注意事項。要堅持節約用水,儘量控制衝廁次數和水量。嚴禁將生活廢水、衛生紙、報紙、菜葉、食物殘渣等倒入便器,以免造成堵塞和影響發酵效果。要因地制宜採取有效保暖措施,防止廁具產品和配件發生凍裂。

(二)建全維修網絡。組織原廁具中標供應企業或其他維護服務公司,合理設立服務網點,配齊維修工具和廁具零配件,公開服務標準、服務承諾和服務電話,低價有償向農民羣衆提供廁具維修服務。衛生廁所出現問題影響使用的,鄉鎮(街道、開發區)、村居要積極協調中標供應企業和施工單位,按照中標合同承諾的質保期和質保範圍進行維修。在產品、工程質保期質保範圍內出現的質量問題,維修費用由供貨企業或者施工單位承擔;超出質保期質保範圍或人爲損壞的,維修費用由農戶承擔。鼓勵依託廁所糞液清運處理單位開展廁具及配件維修服務。

(三)建立抽運體系。各鄉鎮(街道、開發區)要依託現有環衛一體化體系,建立糞液糞渣抽運體系,將縣政府配備的吸糞車交由保潔公司或個人進行管理,並簽訂服務協議,爲各村排出吸糞時間表,根據羣衆的實際需求上門服務,保證糞污能夠及時處理。

(四)完善財政補貼政策。抽廁費用按照30元/次的標準收取,其中農戶每次承擔20元,財政每戶每次補助10元。爲減輕貧困羣衆的負擔,建檔立卡貧困戶、低保戶、五保戶、殘疾戶的抽廁費用由縣財政承擔。

(五)合理處置利用。各鄉鎮(街道、開發區)要按照“屬地管理”原則,因地制宜,在縣農業部門的指導下,選擇合理的方式全面做好改廁後糞便處理工作,確保轄區糞便應收盡收、及時清運、無害處理。可通過市場化運作模式,探索與苗木培育、林果種植、有機農作物種植等大型種植業戶合作,實現糞便的資源化利用。

五、保障措施

(一)統一思想認識。農村改廁工作是一項功在當代、利在長遠的民心工程,各鄉鎮(街道、開發區)和縣直有關部門要從生態文明建設高度出發,充分認識農村改廁後續維護管理的重要意義,進一步統一思想,明確責任分工,通力協作,密切配合。同時,要完善相應的農村無害化廁所管護長效機制,確保農村改廁後續管護工作順利實施。

(二)規範收運行爲。各鄉鎮(街道、開發區)要對轄區內改廁農戶摸清底數,建檔造冊,定期協調組織糞便清掏處理工作,杜絕出現糞便長期淤積造成管道阻塞或糞便漫溢現象發生。縣城管執法局要加強糞便運輸管理,強化對糞便收集清運車輛的監管,嚴禁出現私拉亂運、隨意傾倒糞便等行爲,確保糞便清運管理有序、應收盡收、及時清運、有效利用,爲廣大農民羣衆創造良好的生產生活環境。

(三)明確工作職責。各鄉鎮(街道、開發區)是農村改廁後續管護工作的主體,要把管護工作納入重要議事日程,設立工作專班,全面落實農村改廁後續管護工作;縣住建局負責農戶改廁施工和使用技術指導;縣城管執法局負責將改廁後續管護納入環衛一體化體系,確保農戶糞渣糞液的定期抽取;縣農業局負責糞渣糞液的收集處理和綜合利用;縣財政局負責農戶抽廁費用的籌集撥付。

(四)強化監督管理。縣農村改廁後續管護工作領導小組要加強檢查監督,做好改廁後續管護工作的考覈監管,並將檢查考覈情況納入年終工作考覈內容,年底按照平時考覈和集中考覈彙總計分。對改廁後續管護工作思想不重視,措施不到位,轄區內羣衆意見大,被媒體曝光,改廁後廁所使用效果差的鄉鎮(街道、開發區)在全縣進行通報批評。

篇三:農村廁所長效管護工作方案

爲貫徹落實中央、省、__、__關於推進農村廁所革命工作有關要求,持續鞏固__街道農村廁所革命工作成果,確保農村衛生廁所建成後充分發揮作用,避免環境污染,保護農村生態環境,進一步改善農村人居環境,不斷提高農民羣衆衛生健康水平、生活品質和鄉村現代文明程度,助力鄉村振興,結合我街道實際,特制定本工作方案。

一、指導思想

深入學習貫徹落實____關於農村廁所革命的重要指示批示精神,認真落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府有關工作要求,堅持“政府引導、羣衆主體、建管並重”的原則,加快農村廁所管理維修、糞污清運、處理技術三大體系建設,成立管理隊伍,健全管理網格,明確部門職責,鞏固現有農村改廁成果,推進農村改廁工作規範化、制度化、長效化,促進農村人居環境大提升,實現美麗宜居鄉村建設目標。

二、基本原則

(一)堅持政府引導。加強政府引導,規範制度管理、協調指揮農村改廁工作。提倡多方參與,鼓勵企業、農村合作組織或個人參與改廁管護、糞污收運、回收利用等工作。

(二)堅持羣衆主體。突出農戶對戶廁、農村公廁管護主體地位,尊重農戶意願要求和當地習俗,培養良好習慣,充分調動農戶參與改廁後續維護和管理的積極性。

(三)堅持建管並重。對已完成的農村改廁,要把建立健全長效管護機制擺在突出位置,確保農村改廁日常管理落實到位、設施維修養護到位,避免建而不管、建後不用、重複改造和出現環境污染問題。

三、工作重點

(一)建立制度,明確責任主體。實行街道村管理抓落實的管護制度模式。街道協調管理轄區內農村廁所的新改建和後續管護工作,新建農村公廁前要逐村進行論證,農村公廁堅持使用公益性、便利性、開放性和“建管並重”原則。各村具體負責轄區內農村廁所的後續管護工作。健全村規民約制度,將農村廁所管護納入村規民約,已改戶廁按照“誰所有、誰負責”的原則,由農戶自行管護,村負責監管。

(二)有標準,明確具體要求。農村戶廁做到“三有三無一處理”(即有廁屋、有門窗、有化糞池;無蠅蛆、無臭味、無化糞池滲漏或直排;糞便無害化處理)。街道農業農村辦將轄區內的農村公廁進行登記造冊,各村明確監管責任人和清掃責任人,做到責任明確,定期清掃,在公廁顯眼位置張貼公廁管理制度、公廁管護標識標牌(標牌內容包括監管責任人姓名及聯繫電話、清掃責任人姓名及聯繫電話)。

(三)有隊伍,落實專門管護人員。各村要做好管護服務工作,指導農戶自己清掏戶廁,合理安排人員清掏公廁。

(四)有經費,多元化籌集資金。逐步構建政府補助、農民繳納、社會捐贈的經費保障機制,確保農村廁所管養到位。創新多元化投入方式,鼓勵和發動愛心企業、鄉賢、農戶等出資、出力支持管護工作。農村公廁按“誰所有、誰管護”的原則,主要由各村負責籌集管護資金;農村戶廁按照“誰所有、誰負責”的原則,管護經費由農戶自行負責。

(五)有技術支持,做好糞污無害化處理。糞污(糞渣)

優先用於農業生產,嚴禁隨意堆放、傾倒、排放糞渣、糞液,防止造成新的環境污染。鼓勵農戶、農業合作社、家庭農場、種植大戶收集糞渣、糞液,通過漚肥等方式無害化處理後作爲有機肥使用,還土肥田。統籌廁所糞污與生活污水治理,積極探索就地就近資源化利用的有效途徑,有條件地區將戶廁和公廁糞污引入污水處理廠進行集中處理,達到水質淨化、無害化處理。

四、工作要求

(一)加強組織領導。街道將農村改廁後續管護工作納入美麗鄉村建設和農村人居環境整治監督範圍,鞏固農村改廁成果,建立健全農村廁所後續管護機制。成立農村廁所長效管護機制工作領導小組,完善工作推進機制,成員名單如下:

組長:____

副組長:____

成員:____

下設辦公室在農業農村辦,由鄧__兼任辦公室主任,辦公室成員由曹__組成,負責日常統籌協調、督促指導、檢查驗收、摸排整改等工作。

(二)強化工作督導。街道負責本區域內農村廁所的監管與考覈,將農村廁所長效管護機制納入對村的目標考覈,村負責對本區域的農村廁所的監管,引導農戶加強廁所後續管理和資源化利用。

(三)廣泛宣傳引導。充分利用電視臺、微信公衆號等多媒體平臺,大力宣傳建立健全農村廁所長效管護機制的重要意義,及時報道工作推進過程中的新進展、新做法、新經驗。堅持入戶宣傳、現場指導,採取多種途徑引導社會各界支持、參與此項工作,激發廣大幹部羣衆的積極性、創造性,在全街道範圍內營造人人蔘與、共建共享的良好氛圍。

篇四:農村廁所長效管護工作方案

爲深入貫徹____對持續開展農村廁所革命作出的重要指示批示精神,加快構建農村廁所管護責任體系,根據《關於印發〈關於建立健全農村廁所長效管護機制的指導意見〉的通知》(__農〔20__〕__號)要求,結合我縣工作實際,特制定本工作方案。

一、指導思想

深入學習貫徹____對持續開展農村廁所革命作出的重要指示批示精神,全面貫徹落實黨的__大精神,認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府,市委、市政府,縣委、縣政府工作要求,堅持“政府引導、羣衆主體、監管並重”的原則,加快建立健全農村廁所長效管護機制,構建鎮村管護主體、農民受益主體的農村廁所管護責任體系,確保農村廁所“用得上、用得好、用得久”。

二、工作目標

樹立“三分靠建設、七分靠管護”理念,堅持“誰建設、誰監管,誰所有、誰管護”的原則,農村廁所改造與使用管護一體謀劃、一體設計、一體建設。建立健全日常巡檢、設備維修和糞污清掏管護體系,形成規範化的使用管護制度。組織開展農村廁所建設和維護相關知識技能培訓,充分發揮村級組織和農民主體作用,加強自我維護。支持農民自主清掏利用,力求糞污不出村還田,倡導綠色種植。充分利用當地羣衆人力資源,採取承包或獎補方式落實具體管護責任,明確具體管護事項,組建社會化、專業化、職業化服務隊伍,採取以工代賑的方式,建立便捷、經濟的糞污清掏和資源化利用體系。依規探索建立政府引導、農民付費與市場運作相結合的後續管護機制,確保廁具壞了有人修、糞污滿了有人抽,抽取之後能處理。

三、主要任務

(一)明確廁所管護標準要求。推動我縣農村廁所管護達到無害化衛生廁所的標準。指導農村公廁管護上牆公示維護保潔範圍、標準、頻次、記錄和化糞池清渣掏糞情況,明確責任人、監督單位,公示責任人和監督單位聯繫方式,確保責任明確、定期清掃、有效維護,做到“四淨三無兩通一明”(地面淨、牆壁淨、廁位淨、周邊淨,無溢流、無蚊蠅、無臭味,水通、電通,燈明)。

(二)建立廁所日常巡檢制度。各鎮要以行政村(涉農居委)爲單位,區分農村公廁、戶廁數量和質量的統計,以鎮級爲單位逐一編號建檔管理。農村廁所要建立鄉鎮、行政村、保潔員或農戶聯動管理機制,實行保潔員或農戶檢查、村級監查、鄉鎮督查的巡檢模式。保潔員或農戶定期結合對廁所保潔的同時對廁屋、便器、化糞池等進行檢查,發現問題及時向村幹部報告;村級可以由村幹部兼任村級監查人員,每月定期對農村廁所廁屋、潔具、化糞池使用及保潔情況進行監督檢查,發現問題及時記錄並做好登記建檔和上報工作;鄉鎮負責分類彙總、建立臺賬。

(三)建立廁所維修服務制度。各鎮要與廁具生產企業、廁所建設企業或其他經營者成立維護服務公司,提供廁具維修服務;依託糞液糞渣清運處理公司開展廁具維修服務。要使用標準化廁具產品,並在產品買賣合同或者工程施工合同中明確產品質保期內的維保責任。

(四)建立糞污清運服務制度。引導農村戶廁農戶自主清掏利用,農村公廁採取農戶清掏或各責任主體購買服務的方式進行,清掏出來的糞液糞渣力求不出村還田,倡導綠色種植。各鎮要根據村莊數量、服務人口、運輸距離等,分片區成立農廁服務組織,開展清運服務;依託城鄉環衛一體化、農村環衛企業等現有隊伍、設備開展清運服務。可通過市場化運作模式,與有機肥或規模化種植企業(戶)合作開展清運服務。

(五)建立糞污有機利用與無害化處理制度。積極推動農村廁所糞污就地、就近、就農利用。家庭農場、農民合作社、種植大戶等結合發展綠色農業開展廁所糞污的收集利用。大力推廣先進實用的綜合利用模式和技術,加強糞液糞渣資源化利用,積極培育糞液糞渣利用市場,增加有機肥供應。統籌推進農村廁所糞污與農村生活污水集中治理,不能與已建農村生活污水收集管網有效銜接的,改廁後要做到應接盡接。對人口規模較小、居住相對分散的地區,不影響區域整體環境前提下,主要採取單戶或聯戶的單一糞污分散處理方式。嚴禁隨意傾倒造成二次環境污染。

(六)建立糞便無害化效果監測制度。以鄉鎮爲單位,探索推進政府購買服務,依據《糞便無害化衛生要求》(GB7959-20__)對化糞池尾水直排入環境的農村廁所開展糞便無害化效果監測評價,並出具報告。監測對象選擇原則爲不同鄉鎮(村)、不同使用年限、不同糞池類型。每年採集的樣本量不少於5份;監測指標主要爲GB7959中糞便處理衛生要求的寄生蟲卵及細菌指標。

四、保障措施

(一)加強組織領導。落實縣主體、鎮村落實的工作推進機制,各鎮結合當地實際建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有技術支持“五有”的農村廁所長效管護機制,明確管護工作任務、資金安排和保障措施等,構建縣、鎮、村三級管護網絡。按照條塊結合、資源整合、形成合力的原則,建立健全部門分工協作指導、屬地落實主體責任的農村廁所管護工作機制,壓實各方責任。各鎮收到此工作方案2個月內將鎮制定的農村廁所長效管護機制,報送縣鄉村振興局鄉村建設股備案。

(二)明確部門職責。縣鄉村振興局牽頭組織有關部門督導各鎮做好農村廁所長效管護工作,負責總體牽頭指導各鎮做好農村廁所建設管理及糞污治理工作。縣衛生健康局負責指導開展廁所衛生與防病等衛生健康知識宣傳教育,發揮疾病預防控制機構技術優勢加強農村廁所衛生學評價工作指導。縣住房和城鄉建設局負責指導各鎮開展鄉村建設工匠培訓,配合做好改廁技術指導、標準執行、竣工驗收等工作。__市生態環境局__分局負責指導推進農村生活污水治理工作,配合指導農村廁所革命與生活污水治理銜接。縣財政局負責指導各鎮做好農村廁所後續管護和維修資金保障工作。縣文化廣電旅遊體育局負責指導鄉村旅遊景區、民宿廁所建設管理、公共文化設施廁所管理工作。縣教育局負責指導農村學校廁所管理工作。縣市場監督管理局負責指導農村廁所標準體系建設的綜合協調,產品質量安全的監督管理。縣文明辦負責指導農村廁所革命的公益宣傳,把農村廁所革命工作納入文明村鎮等評價體系。

(三)完善資金統籌保障機制。縣將在各鎮人居環境經費安排中切塊列支,落實資金投入保障機制,採取以獎代補、以工代賑等方式支持農村廁所後續管護維修、糞污無害化處理和資源化利用等,探索政府補助引導、集體和社會資助、羣衆自籌相結合的方式,多方籌集農村廁所長效管護機制運營資金,各村要加大集體和社會資助投入,建立多元化資金保障機制。

(四)強化檢查督導。農村改廁相關部門按照職責分工,加強檢查督導,督促做好改廁後續服務體系建設。加強對農村衛生廁所管護服務單位的監管,確保服務質量。經營服務收費要嚴格按照價格管理政策執行,加強經營服務收費監管,防止侵害農民權益。

(五)加強宣傳引導。組織開展農村廁所革命公益宣傳活動,結合開展各類宣傳活動,宣傳開展農村人居環境提升、衛生創建、愛國衛生運動等工作的重要性和必要性,加強文明如廁、衛生廁所日常管護、衛生健康知識等教育,激發農民羣衆改善自身生活條件的主動性和積極性。

篇五:農村廁所長效管護工作方案

爲鞏固農村改廁成果,健全完善農村改廁規範升級和後續管護長效機制,根據中央、省、市有關文件精神,結合我市工作實際,制定本實施方案。

一、工作目標。

以建設“質量規範、體系完善、運行高效、機制靈活、利用科學”的長效機制爲目標,以改廁質量規範升級爲基礎,圍繞“4+N”方式,加快一個系統(智能信息管護系統)、三個體系(維修服務體系、清運服務體系、處理利用體系)建設,按照十有標準(有機構、有平臺、有制度、有場所、有車輛、有電話、有經費、有配件、有記錄、有效用),建立行之有效的農村改廁後續管護體系,促進農村人居環境持續改善。

二、具體任務

(一)全面開展改廁質量規範升級。一是加強建設質量提升,對前期排氣管、貯水桶、便器和化糞池改造不標準、不規範問題逐村規範提升。二是加強使用效果提升,因地制宜對貯水桶踏水板、壓力噴水器、水箱等進行優化改造,加裝防臭、保溫設施,及時做好貯水桶、便器、化糞池等設施的損壞維修,切實解決“不防凍”“不好用”等問題。三是加強廁屋規範升級,通過政府引導、羣衆參與等方式,全面整治廁屋缺失、簡陋等問題。四是加強臺帳管理提升,針對臺帳信息不完整、不準確等問題,實行入戶覈實、逐一確認,建立規範、完整、準確的改造臺帳。五是對於新增廁所改造意願的農戶,由各鎮(街道)結合工作實際,因地制宜組織實施改造。

(二)分類推進改廁與污水治理結合。各鎮街要分類制定農村改廁與污水治理結合工作方案,因地制宜,因村施策,分類推進農村改廁與污水治理相結合。推動城鎮污水管網向周邊村莊延伸覆蓋和城鎮污水處理廠改造升級,把城市、鎮區和園區周邊村莊糞液等生活污水接入城鎮、園區污水管網;推廣低成本、低能耗、易操作、易維護、高效率的污水處理模式,合理佈局建設集中式、分散式的污水處理設施,農業“新六產”發展較好、發展旅遊的村莊以及有一定集體收入的村莊,將公廁、戶廁糞污併入污水處理設施進行處理;提倡相鄰村莊聯合建設生活污水治理設施,實現區域統籌、共建共享。

(三)加快推動農村公廁升級改建。對現有農村公廁進行達標提升,結合城鄉環衛一體化工作,將公廁保潔、設施設備管理維護納入村莊保潔範圍。加強鄉村旅遊景區(點)公廁建設與管理,突出鄉村特色,鼓勵探索“以商管廁、以商養廁”等管理模式。

(四)建立農村改廁信息化平臺系統。建立農村改廁智能信息管護系統平臺(預留市級接口),平臺包括改廁用戶信息,具備維修監測、車輛調度、服務記錄等功能,同時應通過在鎮街設分平臺、配備業務終端、對糞污收運處理設施運行進行監控等方式,實現農村改廁後續管護信息化、智能化、可視化。

(五)建立維修服務體系。按照每2000—3000戶設立1處農村改廁服務站的標準,以鎮(街道)爲主體建立服務網點,公開服務標準、服務承諾和服務電話,向羣衆提供維修服務。

(六)建立糞液清運服務體系。按照每1000-1500戶配備1名管護人員和1輛吸糞車的標準,在每個鎮(街道)至少組建1支抽取隊伍,建立覆蓋全部村莊的糞污清運服務體系。鼓勵各鎮(街道)依託城鄉環衛一體化等現有隊伍、設備開展服務,也可積極擇優委託專業化企業隊伍,利用農村服務組織、農業企業進行統一服務管理。

(七)建立糞渣糞液處理和資源化利用體系。各鎮街結合當地實際開展糞污收集、儲存、資源化利用等方面的設施設備建設。鼓勵探索通過生物質天然氣、有機肥加工、糞污無害化還田等多種方式,推進糞污資源化利用。支持利用已建的沼氣工程、堆肥廠等處理設施設備和建設糞污收集(中轉)站等設施進行糞污資源化利用。支持專業公司、農業龍頭企業、農民合作社、家庭農場等新型農業經營主體建設區域性糞污處理中心,將廁所糞污納入處理範圍。原則上,各改廁鎮街均應分片區配建至少1處處理設施或糞污收集(中轉)站,推進資源化利用及集中收集貯存。

三、時間安排

(一)全面提升階段(20__年5月至20__年12月)。20__年,85%的各類有條件村莊啓動實施廁所糞污納入生活污水治理管護體系;全部300戶以上的自然村至少建設1座符合《城市公共廁所設計標準》(CJJ14—20__)三類標準以上的公共廁所;所有改廁鄉鎮(街道)完成農村改廁“三個體系”建設。

(二)鞏固提升階段(20__年6月至20__年12月)。20__年底前,各類有條件的村莊全部完成廁所糞污納入生活污水治理管護體系;所有納入改造計劃的廁所完成規範升級,基本建立穩定運行的後續管護機制。

四、工作保障

(一)加強組織領導,形成工作合力。成立農村改廁規範升級和後續管護長效機制工作專班。市住房和城鄉建設局,負責組織協調、監督考覈及日常管理等工作。各鎮街也要建立工作機制,主要負責同志要親自抓,要同步明確農村改廁規範升級和後續管護主管機構,負責日常工作管理。

(二)加大資金投入,完善政策支持。一是加大市財政投入。將農村改廁規範升級和後續管護納入鄉村振興重大專項資金支持範圍,採取“先建後補、以獎代補”等方式,對鎮(街道)農村改廁規範升級和後續管護工作給予獎補,統籌用於改廁長效管護,確保按照“十有”標準建立後續服務長效機制,並確保每年每戶免費抽取改廁糞液一次。二是吸引社會資本投入。充分發揮財政資金的槓桿和引領作用,撬動金融和社會資本投向改廁工作,推動建立市場化長效管護機制。三是規範服務收費。按照“農戶受益農戶付費”的原則,逐步建立糞液清運繳費制度,提倡實行從低到高的階梯價格收費,杜絕浪費。同時,加強對管護服務單位的監管,合理確定指導收費標準,保證服務效能和質量,防止侵害農民權益。

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