廁所革命三年實施方案（精選5篇）作文
篇一：廁所革命三年實施方案
爲貫徹落實中央、省、市關於開展“廁所革命”的決策部署，全面提升廁所建設管理水平，加快推進“繁榮富裕美好__”建設，根據《__省人民政府辦公廳關於進一步推進全省“廁所革命”工作的意見》（__辦發〔20__〕__號）、《__省推進“廁所革命”工作領導小組關於印發〈全省20__—20__年新改建廁所目標任務分解表〉的通知》（__廁辦發〔20__〕__號）精神，在《__市“廁所革命”實施方案（20__—20__年）》基礎上，結合省政府最新要求和我市實際，制定本行動方案。
一、總體要求
（一）工作目標。
到20__年，全市新建、改建公共廁所756座，改建農村戶用衛生廁所2884戶以上，農村衛生廁所普及率達到85%，糞污治理取得積極成效，各行業公共廁所總體數量和服務半徑滿足羣衆如廁需求。公共廁所設施配套和服務功能基本完善，女性、兒童、老年人、殘疾人等特殊羣體如廁便利性明顯提高，公共廁所長效管理機制健全完善，管理水平和服務能力顯著提升。
（二）實施範圍。
本方案所指廁所，爲全市各行業公共廁所和農村戶用廁所。其中公共廁所指____新區、各縣（區）、市直管園區、鄉（鎮、街道）市政公用部門管理及產權單位管理供公衆使用的廁所，具體包括：城鄉公共廁所（城鎮環衛公共廁所、公共場所配套公共廁所等社會對外開放公共廁所，農村公共廁所）；交通廁所（高速公路、普通國省幹線公路等交通沿線廁所，汽車客運站、水路客運碼頭等交通節點廁所，加油站廁所）；景區景點廁所（A級旅遊景區、度假區、生態旅遊示範區廁所，鄉村旅遊點、農家樂廁所，風景名勝區廁所，森林公園、溼地公園、自然保護區廁所，水利風景區廁所，地質公園廁所，文化館、博物館、圖書館、歷史文化遺址等公共文化設施廁所）；學校廁所；醫療機構廁所；機關事業單位對外開放廁所；商場、超市、農貿市場等人員密集公共場所廁所。
二、重點任務及責任分工
（一）開展廁所普查。
全面開展調查摸底，理清存量公共廁所現狀，查實基礎信息和運行狀況，按照“一廁一表”要求建立運行管理臺賬。同步開展農村戶用廁所調查摸底工作，以縣（區）爲單位，準確掌握農村戶廁數量、布點、模式等現狀信息，建立專門臺賬。（牽頭單位：市住房城鄉建設局；責任單位：____新區，各縣〔區〕，市經濟和信息化局、市教育體育局、市自然資源局、市交通運輸局、市水利局、市農業農村局、市商務局、市文廣旅局、市衛生健康委、市林業局、市機關事務管理局）
（二）編制專項規劃。
在全面普查的基礎上，根據城鄉規劃、土地利用總體規劃和《環境衛生設施設置標準》（CJJ27—20__）、《城市環境衛生設施規劃規範》（GB50337—20__）等相關規範標準，結合城鎮、交通、旅遊、美麗新村等建設工作，科學佈局，統籌編制各縣（區）公共廁所專項規劃，完成後報市自然資源局彙編形成全市公共廁所專項規劃，經市政府批准後於20__年6月30日前報省推進“廁所革命”工作領導小組辦公室。同時綜合考慮農村衛生健康、污染防治、生態環境保護等要求，抓緊研究制定農村改廁專項規劃。（牽頭單位：市自然資源局；責任單位：____新區，各縣〔區〕，市發展改革委、市經濟和信息化局、市生態環境局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市農業農村局、市文廣旅局）
（三）落實標準規範。
嚴格按照《城市公共廁所設計標準》（CJJ14—20__）、《旅遊廁所質量等級的劃分與評定》（GB/T18973—20__）、《汽車客運站建設規程》（DB51/T2431—20__）等相關標準規範要求，結合__省制定的公共廁所相關圖集圖冊和我市實際，合理確定各類公共場所、公共設施、公共建築的廁所設計和建設標準。突出人性化設計，合理確定男女廁位及第三衛生間設置比例，適當增加座便器數量，人流集中場所女廁位和男廁位（含小便站位）的比例不應小於2：1，汽車客運站及其他公共廁所女廁位與男廁位比例不應小於3：2。加大新材料、新技術和新設備的應用，充分考慮女性、兒童、老年人、殘疾人等特殊羣體如廁便利問題。
（牽頭單位：市住房城鄉建設局；責任單位：____新區，各縣〔區〕，市經濟和信息化局、市教育體育局、市自然資源局、市交通運輸局、市水利局、市農業農村局、市商務局、市文廣旅局、市衛生健康委、市市場監管局、市林業局、市機關事務管理局）
（四）加強科技支撐。
加強新型廁所技術和設備的研發和成果轉化，鼓勵產學研合作，大力發展環保、節水、節能型公共廁所。以20__年國家旅遊局發佈的《廁所革命：技術與設備指南》爲依託，鼓勵採用生物除臭、生物降解、微水衝、真空氣衝、無水衝、泡沫封堵等先進技術和先進材料。（牽頭單位：市科技局；責任單位：____新區，各縣〔區〕，市經濟和信息化局、市教育體育局、市住房城鄉建設局、市衛生健康委）
（五）發展裝配式廁所。
堅持“安全適用、技術先進、經濟合理、質量可靠”原則，結合各地實際，開展裝配式廁所試點，總結推廣先進經驗和典型示範，改善提高裝配式廁所建設質量、管理能力和服務水平。推動廁所建造方式變革創新，結合三年廁所建設目標任務，大力發展裝配式廁所，積極推廣使用，大力提升裝配式廁所在新改建廁所中的比例。（牽頭單位：市住房城鄉建設局；責任單位：____新區，各縣〔區〕，市經濟和信息化局、市科技局、市交通運輸局、市農業農村局、市文廣旅局）
（六）加快廁所建設。
1、城鄉公共廁所。
城市公共廁所。到20__年，完成170座新、老城區公共廁所的新建與改造任務，基本實現城市建成區每平方公里保有3—5座公共廁所。（牽頭單位：市住房城鄉建設局；責任單位：____新區，各縣〔區〕，市直管園區）
鄉（鎮、街道）公共廁所。重點完善鄉（鎮、街道）政府所在地環衛公共廁所、公共場所配套公共廁所等建設改造。到20__年，完成196座鄉（鎮、街道）公共廁所新建和改造任務。（牽頭單位：市住房城鄉建設局；責任單位：____新區，各縣〔區〕）
農村公共廁所。到20__年，完成223座農村公共廁所的新建和改造任務。（牽頭單位：市農業農村局；責任單位：____新區，各縣〔區〕）
2、交通廁所。
交通沿線廁所。按照車輛行駛每2小時左右應有1座廁所的需求，重點做好交通沿線廁所的選（布）點與建設工作。通過開放沿線公路服務管養設施廁所和開放改造加油站廁所等方式，對現有交通沿線廁所進行改造提升。到20__年，完成普通國省幹線公路6座廁所、加油站22座廁所的新建與改造任務。（牽頭單位：市交通運輸局；責任單位：____新區，各縣〔區〕，市經濟和信息化局）
交通節點廁所。按照《城市公廁管理辦法》（建設部令第9號）、《環境衛生設施設置標準》（CJJ27—20__）及交通運輸行業相關規範標準，明確客運站、水路客運碼頭等交通節點與市政的管轄範圍，做到廁所建設不留死角，並根據日均客流量對不符合建設標準的客運站、水路客運碼頭等交通節點廁所進行全面改造提升。到20__年，完成客運站、水路客運碼頭等交通節點15座廁所的新建和改造任務。（牽頭單位：市交通運輸局；責任單位：____新區，各縣〔區〕）
3、景區景點廁所。
旅遊景區景點廁所。按照國家A級旅遊景區、旅遊度假區、生態旅遊示範區等的建設標準，根據景區發展需要，加強旅遊景區廁所建設改造。到20__年，完成A級旅遊景區、旅遊度假區、生態旅遊示範區、旅遊集散中心等59座旅遊標準化廁所的新建和改造任務。（牽頭單位：市文廣旅局；責任單位：____新區，各縣〔區〕）
其他景區景點廁所。除國家A級旅遊景區、旅遊度假區、生態旅遊示範區等外，各風景名勝區、森林公園、水利風景區、地質公園、鄉村旅遊景區、博物館等區域廁所，其設計、建設與改造要與當地文化元素、地域特色相融合。到20__年，完成全市國家A級旅遊景區、旅遊度假區、生態旅遊示範區以外景區景點65座標準化旅遊廁所的新建和改造任務。（牽頭單位：市文廣旅局；責任單位：____新區，各縣〔區〕，市自然資源局、市水利局、市農業農村局、市林業局）
4、農村戶用衛生廁所。依據《農村戶廁衛生規範》（GB19379—20__）等相關標準規範，按照“因地制宜、一村一策、集中連片、整村推進”的方式，統籌農村人居環境整治、美麗__·宜居鄉村建設、易地扶貧搬遷等政策，加快實施農村戶用衛生廁所建設和改造工作。同步加強糞污治理，借鑑先進經驗，積極探索推進沼氣池改廁工作；綜合考慮村莊區位、農戶數量、聚居程度，結合經濟條件和管理能力，選擇適宜的污水收集和處理模式。污水管網未覆蓋的地區，因地制宜推廣以村爲單位的中小型集中式污水處理設施或以戶爲單位的生活污水及糞污一體化處理設備。
到20__年，城市近郊、縣城周邊等有基礎、有條件的地區，基本完成農村戶用衛生廁所無害化改造，廁所糞污基本得到無害化處理和資源化利用，廁所污水得到有效處理；其他基本具備條件的地區，力爭實現衛生廁所普及率達到85%左右。到20__年完成農村戶用衛生廁所建設改造2884戶以上。（牽頭單位：市農業農村局；責任單位：____新區，各縣〔區〕，市生態環境局、市衛生健康委）
5、學校廁所。加快推進各級各類學校（含公辦、民辦幼兒園）廁所新建和改造工作。到20__年，基本實現學校廁所設施齊全，廁位佈局合理，滿足使用需要，廁所潔淨衛生。（牽頭單位：市教育體育局；責任單位：____新區，各縣〔區〕）
6、醫療機構廁所。加快推進醫院、鄉鎮衛生院、村衛生室等衛生廁所新建和改造工作。到20__年，實現全市醫療衛生單位衛生廁所全覆蓋。（牽頭單位：市衛生健康委；責任單位：____新區，各縣〔區〕）
7、機關事業單位廁所。鼓勵各級機關事業單位按照相關建設標準，逐步提升改造單位廁所，加強管理服務和檢查維護，全面改善辦公場所衛生環境，滿足辦公活動和職工如廁需求，提升如廁體驗。同步推進機關事業單位廁所的對外開放和資源共享，方便大衆如廁。（牽頭單位：市機關事務管理局；責任單位：____新區，各縣〔區〕，市級各單位〔部門〕）
8、商場、超市、農貿市場等人員密集公共場所廁所。加快商場、大型超市、農貿市場、大型商品批發市場等商貿流通場所廁所建設和改造工作，同時推進城市餐館、酒店、樓宇（寫字樓、辦公樓）廁所的提升和開放共享。（牽頭單位：市商務局；責任單位：____新區，各縣〔區〕，市文廣旅局、市衛生健康委、市住房城鄉建設局、市市場監管局）
（七）規範公共廁所管理。
1、加強運營管理。按照《城市公廁管理辦法》（建設部令第9號）等有關規定，健全公共廁所運營管理長效機制，加強規範化、標準化、精細化管理，保持公共廁所的設施設備完好和乾淨無味。（牽頭單位：市住房城鄉建設局；責任單位：____新區，各縣〔區〕，市經濟和信息化局、市教育體育局、市自然資源局、市交通運輸局、市水利局、市農業農村局、市商務局、市文廣旅局、市衛生健康委、市林業局、市機關事務管理局）
2、提升服務質量。統一規範公共廁所標誌和公共廁所導向標誌設置，方便識別和尋找。加強公共廁所信息化、智能化服務，推廣和運用“城市公共廁所云平臺”，推動“互聯網+公共廁所”，着力解決如廁難題。（牽頭單位：市住房城鄉建設局；責任單位：____新區，各縣〔區〕，市經濟和信息化局、市交通運輸局、市文廣旅局、市市場監管局）
3、創新建管模式。鼓勵以購買服務等方式，引進專業化企業進行品牌化、規模化連鎖經營，確保公共廁所幹淨無味、衛生實用。鼓勵採取PPP模式、委託模式、認養模式，引進專業廁所管理公司進行集中管理。利用企業廣告、自動售賣等多種模式，創新開發廁所商業業態。探索景區廁所納入景區經營服務項目整體運營管理，商業集中區公共場所與商鋪、攤位經營掛鉤，城市公共廁所採取公私合營等模式。鼓勵將廁所管理納入政府公共服務範圍，採用公開招標的方式，由專業保潔公司統一負責廁所的日常保潔、維護。（牽頭單位：市住房城鄉建設局；責任單位：____新區，各縣〔區〕，市交通運輸局、市文廣旅局）
4、開發公益性崗位。按照“因事設崗，按崗定人”原則，統籌利用各類資金、資源開發一批公共廁所保潔等公益性崗位，結合就業幫扶助力脫貧攻堅，優先安置貧困家庭勞動力、殘疾人等就業困難人員。加強政策和資金支持，按規定落實公益性崗位補貼和社會保險補貼政策，保障從業人員合法權益。（牽頭單位：市人力資源社會保障局；責任單位：____新區，各縣〔區〕，市民政局、市財政局、市住房城鄉建設局、市農業農村局）
三、保障措施
（一）加強組織領導。
市推進“廁所革命”工作領導小組辦公室對三年行動方案目標任務進行細化分解，落實到____新區、各縣（區）和市級行業主管部門。各級各部門要強化組織領導，把抓好“廁所革命”納入民生實事，作爲城鄉民生基礎設施建設的一項重要工作。嚴格按照三年行動方案，制定本地“廁所革命”實施方案，細化年度建設任務，層層分解落實工作責任，全力推動“廁所革命”各項任務按期完成。市級行業主管部門按照職能職責，做好督促指導服務。____新區、各縣（區）“廁所革命”實施方案於20__年3月31日前報市推進“廁所革命”工作領導小組辦公室。
（二）加強政策引導。
在“廁所革命”規劃、用地、立項、審批、水電等方面依法依規給予傾斜支持，通過土地、資金、稅收等配套措施，全面推進廁所建設管理工作。建設獨立廁所的，可採取劃撥方式供地。出讓土地中配套建設公共廁所的，可將公共廁所建設要求作爲出讓條件，並與主體建設項目同步建設、同步驗收。鼓勵利用地下空間開發建設公共廁所。
（三）加強督查考覈。
市推進“廁所革命”工作領導小組定期對各地推進“廁所革命”工作情況進行監督考覈，每年組織一次檢查總結，查找問題、分析原因，總結宣傳好經驗、好做法，強化督查結果運用。各地要緊扣“廁所革命”實施方案和年度建設任務，加大督查考覈力度，確保“廁所革命”各項任務落地落實。
篇二：廁所革命三年實施方案
爲全面貫徹落實《__省“廁所革命”三年行動方案》，深入推進我區“廁所革命”工作進程，加快完善城鄉基本公共服務體系，不斷滿足人民羣衆日益增長的美好生活需要，結合我區實際，制定以下方案。
一、總體思路
認真貫徹黨的__大和____關於“廁所革命”的重要指示精神，緊緊抓住羣衆最關心最現實的突出問題，把“廁所革命”與統籌區域協調發展、加快新型城鎮化與深入實施鄉村振興戰略相結合，發揮和調動各方面的積極性和主動性，因地制宜，分類施策，多措並舉，下大氣力解決廁所標準低、數量少、衛生差、管理缺等問題，努力補齊影響羣衆生活品質的短板，帶動社會文明進步。
二、基本原則
（一）有序推進，全面覆蓋。立足解決羣衆最基本、最迫切的如廁需求，採取有力有效措施，推進城鎮及農牧區公共廁所、農牧民戶用衛生廁所、旅遊線路及景區廁所、交通沿線及主要交通節點廁所、加油加氣站廁所及公共服務機構廁所建設，全面提升各類廁所等級水平，滿足人民羣衆基本公共服務需要。
（二）政府引導，各方參與。爭取省州補助、地方自籌、企業投入、農戶自籌等多種方式加大投入，上下協同，形成合力，加快推進各類廁所建設標準化、設施現代化、管理規範化能力水平。
（三）量力而行，分類施策。充分考慮我區經濟水平及羣衆自籌能力，在解決現有廁所存在的突出問題的基礎上，科學規劃，合理佈局，宜改則改，適度新建，改建結合，全面提升廁所建設質量與管理服務質量。
（四）建管結合，創新機制。廁所規劃建設過程中，要同步考慮廁所運菅、管理等問題，明確管理責任，探索“以商管廁、以廁養廁”新模式，鼓勵各類市場主體積極參與廁所建設管理，通過獲取合理利潤，建立完善廁所管理工作新機制。
三、目標任務
自20__年起，計劃用3年左右的時間，通過規範標準、資金補助、政策引導等手段，政府補助、企業投入、羣衆自籌等方式，改造一批、新建一批衛生廁所。到20__年，基本實現全區廁所數量充足、分佈合理、功能實用、管理有效、環保衛生、如廁文明的目標，公共服務能力水平進一步提升。
（一）城鄉公共廁所。實現公共廁所全覆蓋，其中，具備供排水條件的公共廁所全部實現水廁化，暫不具備水廁建設條件的旱廁全部實現無害化、衛生化。商場、超市及農貿市場公共廁所實現全覆蓋。
（二）農牧民（含宗教教職人員）戶用衛生廁所。加快淘汰傳統落後的戶廁，根據地區實際，在充分調研的基礎上實施旱廁改水廁工程或推廣有應用前景的新型衛生旱廁，戶用衛生廁所普及率達到85%。
（三）交通沿線及主要交通節點廁所。基本實現國省幹線二級及以上公路兩小時如廁，加油、加氣站公共廁所全覆蓋，高速公路服務區公共廁所全部實現標準化。
（四）旅遊景區景點廁所。通過改造新建，實現區內所有景區、景點廁所全覆蓋。
（五）公共服務機構廁所。改造新建__村、__村公共廁所，實現主要公共服務機構衛生廁所全覆蓋。
四、責任分工
經初步彙總，全區廁所建設三年任務總量爲15座，具體爲：
（一）城鄉公共廁所。科學制定公共廁所建設規劃方案，明確公廁佈局選點及分類形式。加快改造城鎮老舊公共廁所，重點考慮旱廁及設施老化公共廁所維修改造。加快配套服務設施建設，完善公廁沖水、照明系統。到20__年，完成12座城鎮公共廁所建設，3座農牧區公共廁所建設（行委建設交通運輸局會同社發局、國土環保林業局進行監督指導；行委財政局、經發局、國土環保林業局做好協同配合）。完成商場、超市及農貿市場4座公共廁所改造新建任務。（行委經發局會同建設交通運輸局、社發局、國土環保林業局進行監督指導）
（二）農牧民（含宗教教職人員）戶用衛生廁所。結合美麗城鎮、美麗鄉村、農牧區環境整治、扶貧開發等工程建設，統籌各類資金，加快淘汰傳統落後的戶廁，大力推進旱廁改水廁工程，推廣新型旱廁，推進農牧民戶用衛生廁所建設改造，實現農牧區無害化衛生廁所全覆蓋。到20__年，完成131座戶用廁所建設任務。（行委社發局會同建設交通運輸局、國土環保林業局進行監督指導；行委財政局、經發局、民宗局做好協同配合）
（三）主要交通節點廁所。對現有加油（氣）站廁所進行升級改造，完善給排水等配套設施，規範保潔、便民服務等措施。到20__年，完成11座站點廁所建設改造任務。（中石油__銷售分公司、中石化__銷售分公司爲實施責任主體；行委經發局會同建設交通運輸局、社發局、國土環保林業局進行監督指導。）
（四）旅遊景區景點廁所。非A級旅遊景區廁所全面配建衛生廁所，其設計、建設與改造要與本地文化元素、地域特色相融合，做到環保、便捷。到20__年，完成20座景點廁所建設任務。（行委社發局會同建設交通運輸局、社發局、國土環保林業局進行監督指導；行委財政局、經發局做好協同配合）
（五）公共服務機構廁所。開展中小學、幼兒園廁所建設，完善已建管網等外部配套設施，全面提升保障水平。到20__年，完成18座廁所建設任務。（行委社發局會同國土環保林業局進行監督指導；行委財政局、經發局做好協同配合）
五、保障措施
（一）加強組織領導。成立以行委主任任組長，各相關單位負責人爲成員的“廁所革命”三年行動工作領導小組，領導小組辦公室設在行委經發局。
（二）強化資金保障。行委財政加大與省州級資金對接，設立專項引導資金，並納入年度預算，確保廁所建設的基本資金需求。鼓勵統籌美麗城鎮、美麗鄉村、農牧區環境整治、扶貧開發等各類資金，通過申請省州補助、地方自籌、部門自籌、企業投入及農牧民自籌等多種方式保障資金投入。同時，探索建立多渠道投融資機制，廣泛吸引社會資本參與公共廁所建設及運營，鼓勵農牧戶對自有廁所進行提標改造。
（三）落實工作責任。各部門（單位）要按確定的責任分工，切實履行好主體責任、監督指導責任及協同配合責任。各主體責任單位要把推進“廁所革命”納入本部門本單位年度重點工作安排，採取切實有效措施強力推進。各監督指導單位要按部門職能及職責分工，深入研究廁所建設涉及城鄉規劃、建設標準、衛生標準、污廢處理、水電配套等方面的政策並紮實開展工作。各協同配合單位要在用地落實、資金籌措、項目審批、計劃安排等方面做好統籌，全力支持項目建設。每年對建設管理情況進行專項督查檢查，獎補先進，懲治落後。
（四）提升管理水平。各責任部門（單位）要結合實際，按照“誰建設誰管理，誰主管誰監督”的原則，建立完善廁所管理工作機制。通過簽訂公共廁所目標管理責任書、設立廁所“所長”等方式，將管理責任落實到位、落實到人。加大日常運行維護及人員經費保障投入，在旅遊旺季、重大節假日、大型節慶活動期間，鼓勵設置移動廁所。
（五）注重宣傳引導。鼓勵各界人士建言獻策，充分調動羣衆和社會各界參與“廁所革命”的積極性。充分利用廣播、電視、報刊等傳統媒體及門戶網站等新媒體，通過設置專欄、專題、專訪，開展解讀等多種方式，持續宣傳“廁所革命”的重大意義，聚焦熱點，宣傳亮點，進一步凝聚共識，營造良好的輿論環境及氛圍。
篇三：廁所革命三年實施方案
爲全面貫徹落實____關於“廁所革命”的重要批示精神，滿足人民羣衆對美好生活的需求，助推全縣生態環境衛生上新臺階、出新成效，根據《__市人民政府辦公室關於印發推進“廁所革命”三年行動實施方案的通知（20__-20__年）》（__府辦發〔20__〕__號）文件精神，結合我縣實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以____思想爲指導，深入貫徹落實黨的__大和____關於“廁所革命”的重要批示精神，牢固樹立“小廁所、大文明，小廁所、大民生”理念，以“數量充足、衛生乾淨、便民實用、管理有效”爲總要求，動員各方力量，整合各種資源，強化各項舉措，推進城鄉廁所“四個一批”工程（新建一批、改造一批、達標一批、開放一批），着力對農村、城鎮、旅遊、交通幹線（高速公路和國省幹線）、醫療機構、學校、商貿流通等重點區域廁所進行建設、改造、提質，補齊社會發展短板，切實滿足人民日益增長的美好生活需要。
二、基本原則
1、結合實際，因地制宜。結合區域實際，因地制宜、統一規劃、合理佈局城鎮、村莊公廁，消除設置盲區，方便遊客、羣衆入廁。
2、明確標準，規範實施。公共廁所和農村戶廁的設計、建設和管理應分別按照國家相關標準和規範實施，體現衛生、方便、安全、節能、實用等要求。
3、統籌推進，分步實施。公廁的新建、改造和提升應結合實際從薄弱環節入手，分階段、分重點、分步驟推進。農村戶廁改造按照脫貧攻堅“五改一維一化”等工程有序推進。
4、明確責任，齊抓共管。按照“縣級統籌、部門指導、鄉鎮實施”的原則，落實各級各部門的工作職責，形成各司其職、各負其責、齊抓共管的工作機制。充分發揮羣衆在戶用廁所建設改造中的主體作用。
三、總體目標
到20__年，全縣完成廁所建設20223座，總投資10857萬元，其中，建設改造農村戶用衛生廁所2萬戶，村級公共衛生廁所92座，總投資9060萬元，實現農村戶用衛生廁所普及率達到85%，力爭行政村公共廁所全覆蓋；新建（改造）城鎮公共廁所17座，總投資850萬元；旅遊廁所7座，總投資420萬元；高速公路服務區廁所2座，總投資50萬元，國省幹線廁所1座，總投資29萬元；醫療機構廁所88個，總投資66萬元；學校廁所11座，總投資317萬元；商貿流通場所廁所3座，總投資30萬元；交通站點廁所2座，總投資35萬元。
四、主要任務
（一）加快推進農村衛生廁所建設。對實施易地扶貧搬遷、地質災害、環境整治搬遷和棚戶區改造的農戶，同步實施廁所建設改造。在已解決自來水供應、有旅遊資源、具備“三變”改革條件的農村地區，率先完成廁所建設改造。到20__年，建設改造農村戶用衛生廁所2萬戶和92座村級公共衛生廁所建設改造（其中易地扶貧搬遷安置戶實施戶用衛生廁所建設改造792戶，農村危房改造的農民實施戶用衛生廁所建設改造1030戶，環境整治移民（水源保護地、自然保護區）中的農民實施戶用衛生廁所建設改造143戶以及對除上述以外的其他農戶18035戶實施戶用衛生廁所建設改造）。縣城周邊有基礎、有條件的地區，基本完成農村戶用衛生廁所無害化改造，廁所糞污基本得到處理或資源化利用，初步建立管護長效機制；其他基本具備條件的地區，衛生廁所普及率力爭達85%左右；力爭實現行政村公共廁所全覆蓋。（責任單位：縣農業農村局、縣住房城鄉建設局、縣扶貧辦、縣自然資源局、縣生態環境局，各鄉鎮街道，列首位的爲牽頭單位，下同）
（二）加快推進城鎮公共廁所建設。嚴禁隨意拆除城市公廁，因舊城改造、道路拓寬等確需拆除的，要遵循“拆一補一、就近建設、優化服務”的原則，不得減少現有公廁數量和建築面積。主要交通幹道兩側、交通樞紐、公共建築、大型公園綠地、集貿市場等人流集散場所應設置公廁。除涉密和安全保衛需要外，各級機關、事業單位內部廁所按規定率先免費對外開放；醫院、商場、賓館、飯店等公共服務單位內部廁所應當免費對外開放；鼓勵城鎮街道周邊其他單位內部廁所免費對外開放。內廁開放時間不得少於營業時間。發展農宿、旅遊觀光等外來人口聚集的行政村，按需配建公廁。到20__年，新建（改造）城鎮公共廁所17座。（責任單位：縣住房城鄉建設局、縣綜合行政執法局）
（三）加快推進旅遊廁建設。堅持用全域旅遊發展理念指導推進廁所革命向縱深發展，採取“新建與改建結合、養護與提升並舉”的方式，使全縣旅遊景區、鄉村旅遊點、旅遊線路（高速公路服務區、加油站）、旅遊餐館、旅遊娛樂購物場所、休閒步行區等重點區域的旅遊廁所達到國家旅遊廁所質量等級標準。到20__年，全縣建設旅遊廁所7座，其中新建廁所7座。（責任單位：縣文體廣電旅遊局）。
（四）加快推進高速公路服務區廁所建設。通過“升級改造、蹲位擴充、完善設備、日常管理、應急保障”等措施，加快高速公路服務區、停車區（獨立加油站）衛生間硬件升級，配備智能化設施設備，增設自動走紙馬桶、獨立循環音樂播放系統等，利用專業人員、專業設備實現廁所日常保潔的流程化、規範化。到20__年，建設改造高速公路服務區、停車區(獨立加油站)廁所2座。（責任單位：__高速公路管理處江口路政執法大隊）。
（五）加快推進國省幹線廁所建設。圍繞“車行兩小時入廁”的目標，結合國省道改擴建工程配套建設、現有公路增補建設、普通國省幹線服務區建設等途徑，建立佈局合理、設施完善、管理規範的普通國省幹線公路廁所服務體系。到20__年，新建1座，形成國省幹線2小時廁所圈佈局，基本解決人流集中區域、路段如廁難的問題。（責任單位：縣公路管理段）
（六）加快推進醫療機構廁所建設。按照“數量充足、分佈合理，管理有效、服務到位，衛生環保、如廁文明”的要求，以淨化、亮化、美化、文化、人性化、生態化爲目標，深入開展醫療機構“廁所革命”工作，引導鼓勵民營醫療機構開放公廁，完善人性化服務設施，爲廣大民衆提供更方便、更人性化的如廁環境。並結合醫療機構門急診、病房等不同區域特點，加強醫療機構廁所建設和規範管理。到20__年，全縣新建60座村衛生室衛生廁所，改建28座縣、鄉級醫療單位衛生廁所，實現全縣醫療單位衛生廁所全覆蓋。（責任單位：縣衛生健康局，各鄉鎮街道）
（七）加快推進學校廁所建設。按照“全部水廁、規範達標、滿足需求、文明衛生、強化育人、管理有效”的目標，到20__年底，全縣具備條件的各級各類學校（含幼兒園，公辦、民辦）建設改造廁所11座，其中：新建6座，改擴建5座。（責任單位：縣教育局）
（八）加快推進商貿流通場所廁所建設。積極引導市場主體，
對現有城鄉商場、超市、農貿市場等購物場所公廁進行升級改造，落實公廁新標準，取締公共旱廁，改善通風、採光、除臭條件，完善公廁導向標誌牌，美化公廁內外環境。同時，在城市綜合體(購物中心)、大型商場等打造一批功能完善、環保先進的公廁，新穎美觀的精品廁所，逐步取締城鄉集貿市場公共旱廁。到20__年，建設改造商場、超市、集貿市場等人員密集的商貿流通場所廁所3座，使其達到城鎮公廁二類及以上標準。（責任單位：縣工業和商務局）
（九）加快推進交通站點廁所建設。按照相關標準，明確各交通站點市政的管轄範圍，做到廁所建設不留死角，並根據日均客流量對不符合建設標準的站點廁所進行全面改造提升。到20__年，全面完成汽車客運站、鐵路客運站廁所建設改造2座。（責任單位：縣交通運輸局）
五、重點工作
（一）加強規劃引導。按照“全方位覆蓋、徹底性革命”要求，推動“廁所革命”從城鎮向農村、從景區向全域延伸。各級各部門要圍繞20__年全面建成小康社會等重要時間節點，綜合考慮城鄉公共環境、衛生健康、污染防治、全域旅遊、生態保護等要求，分別制定農村、城鎮、旅遊、高速公路、國省幹線、醫院、學校等重點領域科學制定實施方案。要因地制宜選擇建築風貌、制定技術規範，堅持經濟實用，不搞鋪張浪費，杜絕“面子工程”，確保建設質量。嚴格按照城鄉規劃、土地利用總體規劃和相關技術標準，加強廁所佈局規劃，要對行政區域內及行業管理所屬廁所的現狀、布點進行全面摸底調查，在明確數量和佈局的基礎上，根據行業特點和羣衆需求，全面加強廁所建設和提質改造。按照“同步設計、同步建設、同步驗收”的要求，在商業開發、舊城改造時，要嚴格按標準配建公廁等環衛設施。
（二）嚴格建設標準規範。城鄉各類廁所要嚴格執行《__省城鄉廁所規劃建設指引導則》、《城市公共廁所設計標準》（CJJ14—20__）、《環境衛生設施設置標準》（CJJ27—20__）、《城市環境衛生設施規劃規範》（GB50337—20__）等技術規範標準。商業區、重要公共設施、重要交通客運設施、公共綠地及其他環境要求較高區域的獨立式公廁，大型商場、賓館、飯店、展覽館、縣級以上車站、影劇院、大型體育場館、綜合性商業大樓和二級醫院等公共建築附屬式公廁應按一類公廁設計和建設；城市主次幹道、行人交通量較大的道路沿線獨立式公廁及一般商場（含超市）、專業性服務機關單位、體育場館等公共建築附屬式公廁應按二類公廁設計和建設；其他街道的獨立式公廁應按三類公廁設計和建設。人員密集場所公共廁所女性廁位和男性廁位比例不小於2：1，其他公共廁所女性廁位和男性廁位比例可爲3：2。設置獨立式便器，設立第三衛生間，設置保潔員管理間、工具間等。旅遊、交通等其他類廁所建設規範按照《旅遊廁所質量等級的劃分與評定》（GB/T18973—20__）等國家和省相關標準執行。
（三）加強配套設施建設。農村廁所建設要綜合考慮村莊區位、農戶數量、聚居程度等因素，結合經濟條件和管理能力，選擇適宜的污水收集和處理模式，因地制宜有序建設農村廁所下水道管網和污水處理設施。鼓勵有條件的地方結合實施“四在農家·美麗鄉村”小康行動計劃升級版和農村人居環境整治等有關項目，將戶用衛生廁所和村級公共衛生間排污管道全面納入當地農村污水收集管網進行有效處理，力爭廁所糞污有效處理率或資源化利用率超過90%。加強農村改廁與鄉村振興、脫貧攻堅、危房改造等專項規劃的銜接，統籌建設廁所相關配套設施。城鎮廁所建設要突出環境整潔、乾淨衛生、方便舒適，完善無障礙設施及附屬的盲道、輪椅坡道、扶手抓杆等人性化設施。
（四）加強運營管理維護。各級各部門要有效整合利用市場化、社會化資源，因地制宜探索多元化管護模式。採取政府適當補貼、購買服務等方式，鼓勵城鎮街道周邊黨政機關、企事業單位、餐廳、超市、加油站、商業服務窗口、賓館飯店和旅遊村寨的農家樂、農家山莊等內部廁所對外開放，安裝引導標牌，促進存量資源充分利用，避免重複建設。利用省開發建設的公共廁所云平臺、“公廁電子地圖”、手機APP軟件等，做好數據日常維護管理，方便羣衆快速尋廁。鼓勵以購買服務等方式，委託專業保潔公司承擔廁所管理，提高廁所專業化、規模化管理水平，確保公廁乾淨衛生、免費使用；鼓勵和引導專業保潔公司，優先聘用建檔立卡的貧困戶勞動力參與管理運營公共廁所，在強化公共廁所管理的同時促進脫貧攻堅。進一步完善村規民約，明確村民維護農村環境衛生的責任和義務，戶用廁所管理維護由村民負責，村級公共衛生間由村集體明確專人管理，並將廁所管理與農家肥利用、農業合作社利益分配等進行掛鉤，確保農村公共衛生間“專人管理、衛生乾淨”。通過授予特許經營權等方式，引入社會資本建設和日常管護營運公共廁所。運用市場經濟手段，將城區部分商業門面與廁所管護“捆綁”起來，公開向社會招標，實現“以商養廁”。鼓勵社會資本承包經營公共廁所。對符合規劃條件、流動人口多、人口密度大、使用率高的公廁，應積極推行社會化管理，分期分批解決一定的公益性崗位，確保有人日常管理維護。
（五）加強文明如廁引導。各級各部門要利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體對“廁所革命”進行多渠道、全覆蓋宣傳報道，積極宣傳文明如廁行爲，倡導文明如廁理念，曝光不文明行爲。要充分利用“世界廁所日”等時間節點，加強文明如廁等知識教育，倡導健康向上的公廁文化，引導羣衆養成良好的衛生習慣。
六、保障措施
（一）加強組織領導。爲保障“廁所革命”工作推進順利，助推鄉村振興，成立江口縣推進“廁所革命”工作領導小組，由縣政府主要領導任組長，各相關縣級領導任副組長，各鄉鎮（街道）人民政府（辦事處）、縣發改局、縣農業農村局、縣住房城鄉建設局、縣文體廣電旅遊局、縣交通運輸局、縣衛生健康局、縣自然資源局、縣公路管理段、縣路政執法大隊等相關部門主要負責人爲成員，下設領導小組辦公室設在縣發改局，由縣發改局主要負責同志任辦公室主任，負責統籌協調推進“廁所革命”相關工作。
（二）明確工作責任。按照“縣級統籌、部門聯動、鄉鎮實施”的原則，各鄉鎮（街道）人民政府（辦事處）是轄區“廁所革命”工作的責任主體，負責統籌轄區內各類公共廁所的建設、管理以及宣傳教育工作，要結合本區域實際，制定相應的細化實施方案，加強組織領導，發動各方力量，狠抓工作落實。同時，縣住房城鄉建設局負責指導各鄉鎮（街道），各有關部門做好廁所建設的風貌設計、建設標準等工作，並具體負責牽頭做好城鎮廁所建設管理工作；縣農業農村局負責牽頭做好農村廁所建設管理推進工作；縣文體廣電旅遊局、縣衛生健康局、縣教育局、縣工業和商務局、縣自然資源局、縣公路管理段、縣路政執法大隊等各牽頭單位要按照職責認真做好各類廁所建設管理等工作。
（三）加強政策扶持。各部門在廁所規劃、用地、立項、審批、用水、用電等方面依法依規給予傾斜支持，通過土地、資金、稅收等配套措施，全面推進廁所建設管理工作。建設獨立公廁可採取劃撥方式供地，出讓土地中配套建設公共廁所的，可將公共廁所建設要求作爲出讓條件，並與主體建設項目同步建設、同步驗收。鼓勵利用地下空間開發建設公共廁所。
（四）加強資金保障。堅持屬地爲主、獎補爲輔、多元籌措的原則，按照職責和隸屬關係，由各責任主體負責落實廁所建設管理資金，積極爭取中央、省、市級農村廁所建設改造獎補資金、旅遊發展基金等支持。督促各類企業按照“以商建廁、以商養廁”的要求，進一步加大投入力度，全力推進企業等社會廁所建設。
（五）加強督查考覈。將廁所建設管理情況納入鄉鎮人民政府（街道辦事處）、縣直部門目標考覈內容，由縣委督察督辦局定期開展督查考覈，對慢作爲、不作爲、亂作爲導致不能完成年度目標任務的，進行嚴肅行政問責。
篇四：廁所革命三年實施方案
爲加快推進農村“廁所革命”步伐，努力改善農村人居環境，根據《中共__市委辦公室__市人民政府辦公室印發〈__市加快推進“廁所革命”三年行動計劃（20__-20__年）〉的通知》（__辦發〔20__〕__號）和《中共__縣委辦公室__縣人民政府辦公室印發的＜__縣農村“廁所革命”三年行動計劃（20__-20__年）實施方案＞的通知》（__辦發[20__]__號）文件精神，不斷改善農村衛生條件，提高城鎮文明水平，深入推進我鎮農村環境整治工作，加快潔淨鎮村建設步伐，鎮黨委、政府決定，在全鎮農村開展無害化衛生廁所建設工作。爲確保工作順利推進，結合我鎮實際，特制訂本方案。
一、目標任務
大力推進農村“廁所革命”，基本消除傳統旱廁，推廣“三格式”無害化衛生（生態）戶廁，因地制宜建設無害化衛生（生態）公廁。20__年全面拆除全鎮農村所有旱廁，消滅無化糞池、無水衝式廁所，新建的廁所原則上爲無害化衛生（生態）廁所。到20__年底，建設無害化衛生（生態）戶廁480戶，新建農村無害化衛生（生態）公廁15座，農村衛生廁所普及率達90%以上，無害化衛生（生態）廁所普及率達到75%以上。實現“數量充足、分佈合理、管理有效、服務到位、衛生環保、如廁文明”的目標，爭創省、市“廁所革命”先進鎮榮譽稱號。主要完成三項工作：
（一）拆除旱廁。結合農村環境整治工作，20__年全面拆除全鎮農村所有旱廁，消滅無化糞池、無水衝式廁所。拆除旱廁前、後均需拍照打印上報並存檔。
（二）改__廁。堅持統一標準、分類實施的原則，採取以獎代投形式，建設標準化、無害化衛生廁所，並根據村民自願，在人口集中區建設公廁。申請新建公廁的村，請於4月20日前，將新建公廁建設地址和位置相片上報鎮規劃建設管理辦公室審覈，同時填寫附件4表上報。
（三）推進改水。堅持改水與改廁相結合、相配套，大力實施農村安全飲水工程，在有條件的村組安裝自來水，實現所有農村廁所有水沖洗。
二、獎補辦法
根據__辦發〔20__〕__號文件規定的標準，農戶改建水衝式無害化衛生廁所的，每座獎補1500元（有旱廁戶必須拆除旱廁，否則不予獎補）、按設計要求新建公廁（6個蹲位)的，每座獎補3。5萬元、拆除旱廁獎補500元/座）。公廁建設由村申報，申報村必須確認有充足的自來水，建立公廁建、管、用並重的長效管理機制，嚴格實行“有制度、有人員”的管理措施，按照全縣統一的標準模式施工建設，縣愛衛辦審覈同意後方可列入獎補範圍。獎補資金由縣財政統籌安排。公廁後續管理費用納入村環境衛生保潔範疇，建議農民自籌，相關自治管理組織負責。
發揮財政資金的引導作用，合理整合項目資源，有效調動社會力量參與，鼓勵引導企事業單位、社會團體和個人捐助支持農村改廁，形成多方投入的改廁籌資模式。
三、組織保障
1、成立__鎮農村“廁所革命”工作領導小組，黨委副書記、鎮長陳__任組長，黨委副書記陳__，黨委委員、人大主席黃__，黨委委員、武裝部長廖__任副組長，黨委委員、組織委員李__，副鎮長邱__，副鎮長彭__，李__、唐__、肖__、黃__、鄧__、曾__、鍾__、吳__、吳__、姚__、陳__爲成員。領導小組辦公室設在鎮愛衛辦，黃__任辦公室主任，廖__任辦公室副主任，唐__、肖__、黃__負責辦公室日常工作。
2、嚴格獎罰措施。各村委會是改廁工作的責任主體，鎮政府對各村委會下達任務數，各行政村與鎮政府簽訂責任書，對改廁工作按時或超額完成工作任務的村，按20元/座獎勵給村。村委會每月上報進度，每季進行排位和考覈。連續兩次排位靠後的村，由鎮主要領導約談村支書和主任，對不能完成任務或改廁質量不達標的村，按比例扣減當年的工作經費。
四、規範改廁管理
各村要加強宣傳，引導社會各界支持、參與農村改廁工作，調動廣大農村羣衆改廁的積極性和主動性。要按照《農村改廁技術規範》的有關規定和要求，組織農戶建造化糞池無害化衛生廁所地下部分，並指導農戶對戶廁的室內部分進行改造，便池高於地面5-10cm，做到生活污水分流。要對年度新（改）建的化糞池統一編號，格式爲年度加編號（如“20__—XX”），做到一池一號，用字模印刻在蓋板上，不得采用油漆書寫等方式進行編號。要建立年度改廁農戶電子檔案（如《20__年度農村改廁農戶花名冊》），詳細記錄農戶姓名、身份證號碼等信息，並進行拍照存檔（戶廁：有參照物的照片三張：進糞管和過糞管及溢出管錯位交叉安裝且離蓋板5-8cm的三格化糞池照片、有字模按壓編號的池蓋照片、便池高於地面5-10cm的衛生間照片，標註與花名冊一致的序號。，旱廁：《20__年度農村拆除旱廁農戶花名冊》，附照片二張：有同一參照物的旱廁拆除前照片、拆除後的照片，達到“看到照片就可明顯確認旱廁拆除痕跡”的要求；照片標註與花名冊一致的序號。f公廁：《__縣農村公廁驗收單》，附照片四張：進糞管和過糞管及溢出管錯位交叉安裝且離蓋板5-8cm的三格化糞池照片、有字模按壓編號的池蓋照片、公廁外觀照片、公廁男廁的照片。）。同時，要加強農村改廁項目的過程管理和後續管理，採取專人巡查、記錄施工日誌、電話隨訪等方式，對改廁項目的質量、進度進行指導考覈，加強對改廁農戶的宣傳教育和培訓，引導和督促農戶正確使用和維護好新（改）建的廁所，使改廁項目真正產生效益。
五、實施步驟
1、宣傳摸底建檔階段（20__年4月10日至4月20日）。召開摸底動員大會，全面瞭解各村廁所（旱廁）分佈、公廁建設、及污水治理、自來水接入等情況，造冊登記，上報鎮愛衛辦。加強宣傳發動，鎮村兩級要及時在村莊顯著位置向農戶張榜公佈改廁政策、資金補助標準及補助方式、改廁補助農戶情況、村莊公廁布點情況等。形成農村改廁工作的濃厚氛圍。
2、全面實施階段（20__年4月21日-20__年12月31日）。由鎮領導小組牽頭，負責全面推進本轄區內農村改廁工作，各村每季度需完成當年任務數的四分之一，20__年12月底完成全部目標任務。
3、考覈驗收階段。各村各戶完成年度無害化衛生廁所改造任務後，以村爲單位，各村組織人員初步驗收，對完成任務的農戶拍照打印存檔，通過初步驗收地向鎮申報驗收，在該村公示7天，鎮改廁領導小組進行復驗後向縣愛衛辦提出驗收申請，並上報驗收資料。縣愛衛辦及時組織力量對鎮驗收情況進行復核，複覈通過後，由農戶提供一卡通賬號兌現獎補資金。公廁建設資金直接撥付到村級賬號並由村級支付給施工單位。
六、實施要求
1、農戶享受獎補的廁所化糞池要改造爲三格式無害化衛生廁所，確保達到GB7959《糞便無害化衛生標準》要求。農戶廁所應儘量建造在室內或庭院內，禁止在水體周邊建造廁所，禁止廁所污水直接排入水體。新建公廁的村莊要求拆除區域內全部旱廁，今後不允許新建旱廁和零星分散的其它廁所。達不到要求的將不予享受獎補資金。
2、施工標準。由鎮愛衛辦提供統一的施工圖紙，嚴格按標準要求施工。各村根據施工圖紙採用現澆或磚砌模式施工。各村在建造時要根據鎮愛衛辦提供的統一編號順序採用字模按壓方式在第二格水泥蓋板上編號（20__—“省分配的編號數字”），編號須與電子檔案號相一致。
3、強化工程施工管理。各村要加強對施工隊伍的管理，原則上需要有資質的施工隊伍進行公廁建設，以確保質量安全，降低改建成本。
4、加強督查考覈。鎮農村改廁工作領導小組辦公室對全鎮農村改廁工作開展日常督促檢查，嚴把質量關。各村於每月2日前要將上月工作進度上報鎮愛衛辦，每月通報進度，每季度進行評比推進，年終進行考覈。
篇五：廁所革命三年實施方案
爲貫徹落實____關於“廁所革命”的重要指示精神，全面提升全縣廁所規劃建設管理水平，進一步改善城鄉人居環境，補齊民生短板，增進民生福祉，着力打造美麗宜居新__，根據《__省人民政府辦公廳關於印發__省進一步推進“廁所革命”行動計劃的通知》（__政辦〔20__〕__號）和《__市人民政府辦公室關於印發__市推進“廁所革命”三年行動實施方案的通知》（__政辦〔20__〕__號），結合我縣實際，制定我縣推進“廁所革命”三年行動實施方案。
一、工作目標
把“廁所革命”作爲新時代推動城鄉文明建設的一項重點任務，從20__年到20__年，用三年時間，通過新建一批標準公廁、改造一批老舊公廁、開放一批內部公廁、打造一批旅遊公廁、實施一批農戶改廁，同時健全和完善公廁運營管理長效機制，推動廁所建設標準化、管理規範化，基本實現“佈局合理、功能實用、管理規範、羣衆滿意”的目標。到20__年全縣共新建42座標準公廁、改造54座老舊公廁、開放11個內部公廁、打造48個旅遊公廁、實施2350戶農戶改廁，總投資約3500萬元（附件1）。
二、建設任務
（一）新建一批標準公廁
建設內容：按照《城鎮環境衛生設施規劃規範》、《城鎮環境衛生設施設置標準》以及美麗鄉村建設要求，合理佈局，補缺補漏，新建一批公廁。城鎮達到常住人口2500—3000人設置1座廁所的標準，其中：20__年，全縣未達標的5個鄉（鎮）（見附件2）要達到公廁設置標準，湖美鄉要填補沒有公廁的空白。鄉村達到每個行政村都有衛生公廁的標準，重點抓好28個沒有公廁的行政村（見附件2）設立公廁工作。
建設項目：三年共新建標準公廁42個，其中20__年12座（城區2座，鄉（鎮）3座，農村7座），20__年15座（城區3座，鄉（鎮）3座，農村9座），20__年15座（城區2座，鄉（鎮）3座，農村10座）。
（二）改造一批老舊公廁
建設內容：對嚴重老化、設施缺失、功能落後的公廁進行升級改造。城區和鄉（鎮）重點將位於繁華場所、主幹道、人流量密集區周邊的公廁升級爲功能完善、環保先進、新穎美觀的一、二類公廁。通過改造或關閉的方式，在全市範圍內消除旱式公廁，其中在20__年鄉（鎮）所在地還在使用的8座旱廁（見附件2）全部完成改造；鄉村重點將位於人流聚集地的公廁升級爲乾淨衛生、設施齊全、外觀與周邊環境風貌相協調的公廁，逐步改造27座旱廁（見附件2）。
建設項目：三年共改造老舊公廁54座，其中20__年13座（城區5座，鄉（鎮）1座，農村7座），20__年18座（城區5座，鄉（鎮）1座，農村12座），20__年23座（城區5座，鄉（鎮）6座，農村12座）。
（三）開放一批內部公廁
建設內容：鼓勵和引導沿街的機關、企事業單位、商場、超市、酒店、加油站、服務窗口等開放內部廁所，解決局部地區特別是新建公廁落地困難的區域公廁數量不足問題。
建設項目：三年共開放內部公廁11座，其中20__年3座，20__年3座，20__年5座。
（四）打造一批旅遊公廁
建設內容：全縣A級景區、鄉村旅遊“十鎮百村”和自駕車營地中新建和改擴建旅遊廁所，達到國家旅遊局《旅遊廁所質量等級的劃分與評定》標準。其中，4A級及以上景區至少有一個AAA級旅遊廁所，力爭4A級及以上景區內全部旅遊廁所達到AA級標準；4星級以上休閒集鎮和特色村至少有一個AA級旅遊廁所；其他A級景區、休閒集鎮和特色村、自駕車營地的旅遊廁所全部達到A級標準。
建設項目：三年共建設旅遊廁所48座，其中新建36座、改擴建12座。20__年建設15座（新建12座，改擴建3座）；20__年建設18座（新建12座，改擴建6座）；20__年計劃建設15座（新建12座，改擴建3座）。積極推動全市4A級以上景區和重要旅遊場所建設第三衛生間。
（五）實施一批農戶改廁
建設內容：結合農村人居環境和美麗鄉村建設，進一步提高農村衛生廁所普及率，基本實現農村衛生廁所全覆蓋。
建設項目：三年共實施農戶改廁2350戶，其中20__年950戶，20__年950戶，20__年450萬戶。
三、實施要求
（一）公廁建設
1、優化規劃佈局。各鄉（鎮）、相關部門在組織開展公廁現狀調查和類別評估地基礎上，要廣泛聽取羣衆意見，從羣衆如廁需求入手，合理佈局，提高規劃可操作性，重點提高集市、超市、公園等人員集聚地的公廁密度。要強化規劃監管，重點對新建住宅小區、地塊開發配建公廁情況進行督查落實，確保規劃的嚴肅性。
2、提升建設水平。
城鎮公廁。依據公廁設計的技術規範標準，提高女性廁位比例，要根據人流量和環境要求，合理確定公廁建設類別，增設“第三衛生間”；重點區域和單位對外開放的內部廁所，倡導選用自動感應沖水裝置，配備廁紙、熱水等人性化設施；要統一規範設置公廁標誌，方便識別和尋找，公廁外觀和色彩應與周邊環境協調。
農村公廁。結合農村人居環境和美麗鄉村建設，推動農村公廁建設和改造。重點完善人流聚集地公廁建設，外觀與當地農村環境風貌相協調。農村公廁糞便污水應優先接入污水管網，沒有管網覆蓋的村莊，應設置滿足需求的污水處理設施，或定期將廁所污水抽走處理，糞渣定期清掏，進行無害化處理。
農戶改廁。重點是將旱廁改爲沖水廁所，將改廁工作與污水垃圾治理、農村環境整治等工作結合起來，統籌推進，在確保三格化糞池、便器、衛生間等基本功能的基礎上，鼓勵農戶根據各自的經濟能力增配熱水器、洗臉檯等洗浴設施。
旅遊公廁。從基本需求向着細緻人文關懷提升，全市4A級以上景區至少有一個“第三衛生間”，確保全市A級景區、鄉村旅遊“十鎮百村”和自駕車營地中新建和改擴建旅遊廁所達到《旅遊廁所質量等級的劃分與評定（GB/T18973—20__）》標準。
（二）公廁管理
1、完善管理辦法。所有公廁應免費提供使用，各公廁管理責任單位建立健全公廁運營管理、檢查維護、考覈監管、監督獎懲等長效機制，制定公廁具體管理辦法，並向社會公示。
2、規範日常保潔。公廁的日常保潔管理做到規範化、標準化，明確保潔標準、保潔範圍，沖洗次數和時間節點，保持公廁的設施設備完好和運行正常，公開開放關門時間、公開監督電話、公開當班管理員員工等，主動接受羣衆監督。要因地制宜管好農村公廁，將農村公廁作爲農村衛生保潔的重要內容，制定適合農村特點的公廁管理考覈標準，並上牆接受公衆監督。
3、提高人性化水平。通過張貼溫馨標語，懸掛綠植等方式，營造良好的如廁環境，有條件的公廁實施24小時開放；積極探索應用“互聯網+”信息技術，推廣廁所數字地圖、手機APP等管理服務創新手段，實現智能化管理，解決“找廁難”“如廁難”等問題；鼓勵創新“一廁多用”，創造條件提供WIFI、便利店等服務，不斷拓展延伸廁所服務功能。
（三）公廁運營
1、市場化運營。有效整合和利用市場化、社會化的資源，鼓勵以特許經營等方式，引進企業進行品牌化、規模化連鎖經營，“以商建廁”“以商養廁”。
2、政府養管運營。城區和鄉（鎮）公廁養管運營費用納入財政預算，每座公廁每年養管費用不低於3萬元。可通過公開招投標方式引入專業企業實施公廁養管運營；農村公廁要結合農村污水垃圾處理進行養管。
四、保障措施
（一）加強組織領導
實施“廁所革命”三年行動是貫徹落實____就“廁所革命”重要指示精神的重要舉措，我縣建立推進“廁所革命”聯席會議制度，辦公室設在縣住建局，統籌推進全縣“廁所革命”三年行動。各級各部門要把抓好城鄉廁所建設管理作爲今後三年的一項重要工作，按照目標任務，制定工作方案，有序推進“廁所革命”。
（二）落實工作責任
1、各鄉（鎮）人民政府：作爲責任主體，負責組織、推進、落實轄區內“廁所革命”的各項工作。在20__年7月份制定“廁所革命”實施方案，將“廁所革命”的目標任務進行細化，逐個明確項目名稱、建設內容、時間要求、責任單位和責任人，同時根據公廁養管標準，結合當地實際，制定公廁運營養管辦法。
2、縣住建局：具體承擔全縣“廁所革命”聯席會議制度日常工作，建立月通報、季督查、年考評制度，統籌協調督促全縣“廁所革命”工作。強化業務和技術指導，在建設模式、建設標準、運營管理等方面打造推廣一批“廁所革命”經驗典型。在20__年6月份收集符合我縣實際的各類公廁和農戶改廁規劃設計樣本，供各鄉（鎮）參考使用。
3、縣旅遊局：負責統籌組織全縣旅遊公廁建設、管理工作，在20__年7月份制定“廁所革命”實施方案，並組織實施。
4、縣委文明辦：負責制定單位內部公廁開放與文明單位評選考覈結合的具體辦法，並督促各鄉（鎮）、有關部門落實。
5、縣衛計局：負責農戶改廁工作的協調、督導、檢查工作。
6、縣交通運輸局：結合行業管理，在20__年7月份制定公交場站、車站等公廁建設管理和改造對外開放的具體辦法，並組織落實。
7、縣經信局：結合行業管理，在20__年7月份制定集貿市場、批發市場、餐飲場所、超市等公廁建設管理和改造對外開放的具體辦法，並組織落實。
8、縣財政局：負責研究多渠道籌集公廁建設資金的辦法，安排下達公廁項目補助資金，協調督促將公廁所需管理經費納入當地政府財政預算。
縣發改局、國土資源局、環保局、農業局、林業局、水利局等單位，制定工作辦法，對公廁項目的相關審批工作開通“綠色通道”。
（三）拓展資金渠道。一是財政籌資。縣、鄉（鎮）兩級財政依據城鄉廁所建設改造計劃安排專項資金，建立健全公廁建設管理以獎代補政策，加大財政獎補力度。二是社會籌資。在不影響公廁的使用功能和觀瞻的前提下，通過廣告位及附設商業功能等公開招標收入，籌集建設資金；通過激勵措施，鼓勵社會各界和機關企事業單位認捐、認建、認養公廁。三是銀行籌資。引導金融業加大對公廁項目投資的信貸支持，利用國家政策性銀行貸款的優惠政策，探索將全市新建、改建公廁打包，以PPP模式或公司自營模式等籌資建設。
（四）加大支持力度。各級各部門要充分發揮職能作用，主動服務、靠前服務、改進服務，切實簡化審批手續，提高辦事效。規劃建設方面，加快確定公廁建設項目布點，落實到具體地塊、具體位置，做到一次性規劃、三年分佈實施。在市政公用設施用地上建設的公廁可直接審查設計方案，並核發建設工程規劃許可證。用地方面，建設獨立公廁可採取劃撥方式供地，根據公廁佈局和規劃，將配套建設公共廁所作爲土地出讓條件，並與主體建設項目同步建設、同步驗收。水電方面，供水、供電部門要特事特辦，優先供水供電，確保與公廁項目同步建成並投入使用。公廁用水按居民用水計費，並免收污水處理費。公廁用電可納入市政用電，按市政用電計費。電力部門對公廁項目用電開通“綠色通道”，並承擔電網至用戶公共產權範圍的電力設施建設。考評方面，對機關事業單位開放內部公廁，在文明單位綜合考評時給予加分獎勵。
（五）加強督促檢查。縣政府效能辦將“廁所革命”三年行動納入績效考評範疇，由縣住建局負責督查考評；縣住建局組織開展最美公廁評選活動，探索建立公廁指數公衆測評機制；縣委宣傳部加大各類媒體宣傳報道力度，在全社會營造支持、參與、監督“廁所革命”的濃厚氛圍。